9月6日,國家發(fā)改委投資司司長歐鴻在國家發(fā)改委舉行的促進(jìn)民間投資的新聞發(fā)布會上指出,國務(wù)院確定的200個對民企推介的項目,除了8月22日公開的民航領(lǐng)域17個項目外,其他183個項目,各地正在抓緊組織推介,這項工作將在近日完成。
國家發(fā)改委也要求各地抓緊建立吸引民間資本投資重點(diǎn)領(lǐng)域項目庫,同時常態(tài)化地對外進(jìn)行項目推介,持續(xù)做好跟蹤調(diào)度和后續(xù)服務(wù)工作。此外,加快建立向民間資本推介項目長效機(jī)制。
與往年不一樣的是,這一次國家發(fā)改委將對各地所有地級(含)以上的城市營商環(huán)境進(jìn)行評價打分。今年年底前先對22個城市進(jìn)行排名,為各地民企投資提供參考。
形成常態(tài)化的推介機(jī)制
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者了解到,近期河南、山西、黑龍江加快公布了可供民企投資的項目清單。8月23日,民航領(lǐng)域鼓勵民間投資項目清單公布,涉及到17個擬吸引民間投資的項目,總投資額為1100億元。這些項目包括重慶江南通用機(jī)場、湖北鄂州民用機(jī)場、青海省貴德通用機(jī)場等。
歐鴻介紹,目前推介了民航領(lǐng)域的17個項目,其他183個項目也將很快進(jìn)行推介。這些項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、前期工作具備一定基礎(chǔ)、投資回報機(jī)制明確。
他要求,各地要抓緊建立吸引民間資本投資重點(diǎn)領(lǐng)域項目庫,形成常態(tài)化、制度化的項目推介機(jī)制。在進(jìn)行項目推介后,還要持續(xù)做好跟蹤調(diào)度和后續(xù)服務(wù)工作,保障項目順利實施。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者了解到,目前已經(jīng)公布的二十多個項目投資總額上千億元,200個項目的投資規(guī)?陀^。相應(yīng)地,也將對項目融資形成壓力。
“我們鼓勵各地分類施策,對商業(yè)運(yùn)營潛力大、投資規(guī)模適度、適合民間資本參與的PPP項目,支持民間資本控股;對投資規(guī)模大、合作期限長、工程技術(shù)復(fù)雜的項目,鼓勵采取混合所有制、聯(lián)合投標(biāo)體等多種方式參與PPP項目。”歐鴻說。
國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年1-7月,民間投資同比增長8.8%,增速比上半年提高0.4個百分點(diǎn),高于全國投資5.5%的速度。同期,基礎(chǔ)設(shè)施民間投資增長7.3%,增速比基礎(chǔ)設(shè)施投資高1.6個百分點(diǎn),反映出民間資本參與PPP項目勢頭較好。
國家發(fā)改委投資司副司長韓志峰介紹,截至今年8月底,全國已中標(biāo)PPP項目中,民營企業(yè)牽頭或單獨(dú)中標(biāo)的項目約3800個,占比接近47%。
韓志峰表示,下一步將繼續(xù)規(guī)范、有序推進(jìn)PPP模式,重點(diǎn)選擇回報機(jī)制清晰明確、合同規(guī)范、使用者付費(fèi)為主的PPP項目,吸引民間資本參與。