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今年前十月,最高檢掛牌督辦了50起環(huán)境污染案件。
記者從最高人民檢察院召開的檢察機(jī)關(guān)服務(wù)污染防治攻堅戰(zhàn)座談會上獲悉,今年前十個月,全國檢察機(jī)關(guān)共批捕污染環(huán)境類犯罪3559人、破壞資源類犯罪8459人,共辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域的訴前程序案件33602件,提起公益訴訟1314件,通過辦案為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失171.5億元。
“零容忍”懲治污染環(huán)境刑事犯罪,掛牌督辦50起案件
據(jù)最高檢統(tǒng)計,今年1至10月,全國檢察機(jī)關(guān)共批捕污染環(huán)境類犯罪3559人、起訴4939人,同比分別上升38.5%、31.67%。批捕破壞資源類犯罪8459人、起訴26765人,同比分別上升44%和14.79%。
此外,最高檢還通過連續(xù)部署開展“破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督活動”,及時介入、掛牌督辦重大環(huán)境污染事故。
今年以來,最高檢單獨或聯(lián)合相關(guān)部委對包括湖南洞庭湖區(qū)下塞湖矮圍“6.21”案件在內(nèi)的50起環(huán)境污染案件掛牌督辦,其中46件系與生態(tài)環(huán)境部等部門聯(lián)合掛牌督辦,聯(lián)合林業(yè)與草原局對10起重大破壞森林、野生動物資源刑事案件掛牌督辦。
與此同時,檢察機(jī)關(guān)還加強了生態(tài)環(huán)境案件刑事偵查活動監(jiān)督。今年1至10月,經(jīng)檢察機(jī)關(guān)建議,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已移送涉嫌破壞環(huán)境資源類案件2647件3628人;經(jīng)檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督立案,公安機(jī)關(guān)已立案偵查涉嫌破壞環(huán)境資源類案件2510件3094人。
建立生態(tài)環(huán)境恢復(fù)檢察機(jī)制1818個,挽回?fù)p失171.5億
最高檢透露,各地檢察機(jī)關(guān)在生態(tài)環(huán)境刑事領(lǐng)域探索推廣“補植復(fù)綠”“增殖放流”等多元化生態(tài)補償機(jī)制。目前有16個省的三級檢察機(jī)關(guān)會同法院、公安、環(huán)保等部門共建立生態(tài)環(huán)境恢復(fù)性檢察工作機(jī)制1818個。
比如,山東省檢察機(jī)關(guān)通過辦案,督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)恢復(fù)被損耕地2288畝,治理污染土壤2035畝,索賠環(huán)境損害賠償金2.4億元。
同時,各地檢察機(jī)關(guān)還注重加強對生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)督,通過辦案、走訪等形式,針對各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在案件查辦、移送等環(huán)節(jié)中存在的問題,及時運用檢察建議督促有關(guān)部門依法履職、規(guī)范執(zhí)法、堵漏建制、強化監(jiān)管。
數(shù)據(jù)顯示,今年1至10月,全國檢察機(jī)關(guān)共辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域的訴前程序案件33602件,提起公益訴訟1314件,通過辦案,督促恢復(fù)被污染、破壞的耕地、林地、濕地、草原186.4萬畝,督促治理恢復(fù)被污染的水源面積123.9萬畝,督促關(guān)停和整治違法企業(yè)6283家,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失171.5億元。
此外,最高檢和各省級檢察院還以掛牌督辦、實地督辦、開展專項監(jiān)督活動等方式,加強對下指導(dǎo)督促,發(fā)揮辦案引領(lǐng)作用。
今年8月,最高檢對35起破壞長江生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件線索予以掛牌督辦,目前各地已發(fā)出訴前檢察建議15件,提起公益訴訟2件,通過辦案有效督促有關(guān)責(zé)任主體履職整改,依法保護(hù)長江流域生態(tài)環(huán)境。
最高檢有關(guān)部門負(fù)責(zé)人透露,最高檢已與生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、市場監(jiān)管總局和國家林草局、食藥監(jiān)局等相關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行了深入的交流溝通,達(dá)成了互派干部雙向掛職鍛煉交流、加強協(xié)作配合等意向。