近日，河北省環(huán)保廳印發(fā)《河北省重點(diǎn)行業(yè)秋冬季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)績效評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見》，備受關(guān)注的河北工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)方案至此落定。 上述文件對(duì)河北省鋼鐵等行業(yè)2018-2019秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)予以了明確，擬通過對(duì)重點(diǎn)行業(yè)開展秋冬季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)績效評(píng)價(jià)，科學(xué)制定差別化的停限產(chǎn)措施，這樣做的目的在于防止環(huán)�！耙坏肚小保瑫r(shí)又能夠有效減少秋冬季大氣污染物排放總量。
對(duì)此，上述文件規(guī)定，要“堅(jiān)持錯(cuò)峰與應(yīng)急相結(jié)合”，即，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在執(zhí)行差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)的同時(shí)，要按照“一廠一策”的要求，制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，在重污染天氣預(yù)警期間采取提前儲(chǔ)備原輔材料、錯(cuò)峰運(yùn)輸、提高污染治理設(shè)施處理效率等應(yīng)急響應(yīng)措施。
按照生態(tài)環(huán)境部《攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求，在傳輸通道城市石家莊、唐山、邯鄲、邢臺(tái)、保定、滄州、廊坊、衡水、定州、辛集市，2018-2019年秋冬季列入錯(cuò)峰生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)有鋼鐵、焦化、鑄造、建材、碳素、醫(yī)藥（農(nóng)藥）制造等行業(yè)。
上述傳輸通道城市要按照河北省彼此出臺(tái)的指導(dǎo)意見，結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化和增加其他行業(yè)績效評(píng)價(jià)辦法，制定本市錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案。
文件同時(shí)要求，傳輸通道城市要在2018年10月20日前，制定本地錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)方案，上報(bào)省環(huán)保廳。
而非傳輸通道城市則可結(jié)合實(shí)際參考制定本地秋冬季減排方案。
至于未列入本指導(dǎo)意見的行業(yè)，則可參照《河北省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂指導(dǎo)意見》（冀氣領(lǐng)辦〔2018〕239號(hào)）執(zhí)行。
從今年的限產(chǎn)方案看，河北省政府出臺(tái)的這一文件比上一年規(guī)定得更為明確、具體。
以鋼鐵行業(yè)的差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)為例，2017年的省級(jí)限產(chǎn)方案（2017年8月河北省環(huán)保廳發(fā)布的《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染綜合治理的意見》）中，僅提出要“加大鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)力度，各有關(guān)市（含辛集市）實(shí)施鋼鐵企業(yè)分類管理，按照企業(yè)污染排放績效水平、所處的區(qū)域區(qū)位，以及對(duì)環(huán)境的影響程度，制定錯(cuò)峰停產(chǎn)方案。錯(cuò)峰停產(chǎn)方案要具體到重點(diǎn)縣（市、區(qū)），細(xì)化到企業(yè)，嚴(yán)禁“一刀切”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和減排雙贏�！蓖瑫r(shí)還要求“石家莊、唐山、邯鄲等重點(diǎn)地區(qū)，采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%”。
但在今年的文件中，將鋼鐵行業(yè)的差異化指標(biāo)主要分為排放標(biāo)準(zhǔn)、外部運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品附加值等三個(gè)方面。
其中，A類指的是，完成超低排放改造并通過驗(yàn)收，燒結(jié)煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米，其他生產(chǎn)工序（轉(zhuǎn)爐一次煙氣、鋼渣處理廢氣除外）分別不高于10、50、150毫克/立方米；鐵路運(yùn)輸比例達(dá)到60%及以上（或新能源汽車、國五及以上標(biāo)準(zhǔn)汽車運(yùn)輸比例達(dá)到100%）；具備二次及以上深加工，生產(chǎn)汽車板、家電板、彩涂板、鋼軌、船舶鋼、橋梁鋼以及特鋼棒材等高端產(chǎn)品。達(dá)到該類目標(biāo)的企業(yè)，不予錯(cuò)峰生產(chǎn)。
B類指的是，僅燒結(jié)完成超低排放改造并通過驗(yàn)收，其他工序穩(wěn)定達(dá)到省環(huán)保廳《關(guān)于河北省鋼鐵行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限制的公告》（2016年第1號(hào)）規(guī)定限值；鐵路運(yùn)輸比例達(dá)到30%以上（或新能源汽車、國五及以上標(biāo)準(zhǔn)汽車運(yùn)輸比例達(dá)到80%以上）。達(dá)到該類目標(biāo)的企業(yè)，錯(cuò)峰20%左右（以高爐產(chǎn)能為基數(shù)，以高爐停產(chǎn)數(shù)量或停產(chǎn)時(shí)間核定錯(cuò)峰比例，下同）。
C類指的是，未完成超低排放改造，所有工序污染物排放濃度穩(wěn)定達(dá)到省環(huán)保廳《關(guān)于河北省鋼鐵行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限制的公告》（2016年第1號(hào)）規(guī)定限值；運(yùn)輸結(jié)構(gòu)達(dá)不到以上要求。達(dá)到該類目標(biāo)的企業(yè)，錯(cuò)峰50%左右。
