第一條為加強(qiáng)重慶市海綿城市規(guī)劃、建設(shè)與管理，促進(jìn)城市建設(shè)與生態(tài)系統(tǒng)和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)水法》以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕75號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條海綿城市是指在城市建設(shè)中，充分保護(hù)、修復(fù)和恢復(fù)城市水生態(tài)系統(tǒng)，統(tǒng)籌低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)、城市雨水管渠系統(tǒng)、超標(biāo)雨水排放系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)雨水的自然積存、自然滲透、自然凈化和利用，并適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的城市開發(fā)建設(shè)方式。本辦法所稱海綿城市設(shè)施，是指落實(shí)了海綿城市建設(shè)理念的各項(xiàng)設(shè)施。
本辦法所稱低影響開發(fā)，是指在城市開發(fā)過程中采用源頭、分散的小型雨水控制設(shè)施，維持場(chǎng)地開發(fā)前后水文特征基本不變，有效緩解因不透水地面增加而導(dǎo)致的徑流總量、徑流污染、徑流峰值等增加對(duì)環(huán)境造成的不利影響，是海綿城市建設(shè)的主要途徑之一。低影響開發(fā)設(shè)施是指實(shí)現(xiàn)低影響開發(fā)目標(biāo)的各項(xiàng)設(shè)施。
第三條本市行政區(qū)域內(nèi)城市開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，適用本辦法。
第四條區(qū)縣（自治縣，以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣）政府是海綿城市建設(shè)的責(zé)任主體，統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)海綿城市建設(shè)與管理。
城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門是海綿城市建設(shè)的綜合管理部門，負(fù)責(zé)擬定海綿城市政策法規(guī)體系，組織編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，建立健全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)海綿城市建設(shè)，組織開展海綿城市建設(shè)效果評(píng)估，管理重慶市海綿城市建設(shè)專家委員會(huì)。
發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土房管、環(huán)保、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、水利、水務(wù)、審計(jì)、林業(yè)、氣象等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好海綿城市建設(shè)與管理的相關(guān)工作。
第五條海綿城市建設(shè)應(yīng)遵循“規(guī)劃引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先，安全為重、因地制宜，統(tǒng)籌建設(shè)、分類實(shí)施，政府引導(dǎo)、社會(huì)參與”的原則，統(tǒng)籌建設(shè)城市雨水、污水系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的目標(biāo)。
第六條區(qū)縣政府應(yīng)當(dāng)將市政公用海綿城市設(shè)施建設(shè)及維護(hù)費(fèi)用納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，在中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃和年度財(cái)政預(yù)算中優(yōu)先安排。非市政公用海綿城市設(shè)施建設(shè)費(fèi)用由建設(shè)業(yè)主承擔(dān)，維護(hù)費(fèi)用由該設(shè)施的所有者承擔(dān)。
第七條積極推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本多渠道、多形式參與海綿城市項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和管理，提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效率，提升服務(wù)水平。
