ad:北京中冶卓元科技發(fā)展有限公司 聯(lián)系電話：010-60789150/82899902 24小時(shí)服務(wù)電話：13301076759 8月31日，十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議全票通過了《中華人民共和國土壤污染防治法》(以下簡稱土壤污染防治法)，意味著大氣、水、土壤三大環(huán)境領(lǐng)域的污染防治法已全部齊備。 土壤污染防治法一共七大章節(jié)九十九條規(guī)定，將“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、分類管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、污染擔(dān)責(zé)、公眾參與”的原則系統(tǒng)地呈現(xiàn)出來。其中，在風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)中，該法嚴(yán)格區(qū)分農(nóng)用地和建設(shè)用地的管理制度，在責(zé)任劃分上開創(chuàng)性地提出“土壤污染責(zé)任人無法認(rèn)定的，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)”的規(guī)定。 這部法律從列入立法規(guī)劃到最后出臺，歷時(shí)5年時(shí)間，由于是新制定的法律，且土壤污染底數(shù)不清、污染形勢復(fù)雜、修復(fù)難度大等問題擺在眼前，對于這部法律的起草者來說，每一個(gè)條款敲定成文都來之不易。 一位不愿署名的土壤污染防治法起草人在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者(以下簡稱NBD)專訪時(shí)認(rèn)為，這部法律的很多條款都非常超前，它主要強(qiáng)調(diào)土地的安全利用。但這是否就像一些市場人士所預(yù)期的那樣意味著土壤修復(fù)市場的“春天”立即到來?實(shí)際上二者之間還是有差距的。而法律對行政罰款沒有規(guī)定特別巨大的數(shù)額，原因是會(huì)讓污染責(zé)任人做風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)，這將是特別大的一筆支出。 本文由中冶卓元網(wǎng)絡(luò)部編輯。
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