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今年6月，山東召開全省生態(tài)環(huán)境保護大會暨“四減四增”三年行動動員大會。圍繞“四減四增”工作目標，近日，山東省高級人民法院出臺《關于加強生態(tài)環(huán)境司法保護服務保障“四減四增”工作的意見》，從聚焦服務保障結構調整、積極參與污染防治攻堅戰(zhàn)、推動生態(tài)保護與修復、發(fā)揮司法引領作用、健全完善工作機制等五個方面入手，出臺16條具體措施，充分發(fā)揮審判職能作用，為生態(tài)環(huán)境保護工作提供集約、高效的司法保障。
政府提起生態(tài)損害賠償 2013年下半年至2014年7月，山東天一環(huán)�？萍纪顿Y有限公司（以下簡稱天一公司）將積壓的醫(yī)療廢物填埋在公司院內(nèi)。經(jīng)山東省環(huán)境保護科學研究設計院環(huán)境風險與污染損害鑒定評估中心評估，非法填埋的醫(yī)療廢物屬于WH0 I類危險廢物，現(xiàn)場清理出未經(jīng)處置的醫(yī)療廢物1385噸，土壤污染面積約9000平方米，地表以下約5米的范圍內(nèi)的土壤受到污染，直接經(jīng)濟損失7237775.4元。 2016年11月30日，泰安高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院作出判決，判處天一公司犯污染環(huán)境罪，處罰金200萬元。 2017年7月17日，山東省人民政府同意省環(huán)保廳作為天一公司非法處置醫(yī)療廢物事件生態(tài)環(huán)境損害賠償民事案件的原告，請求判令被告承擔應急處置、環(huán)境損害生態(tài)環(huán)境修復、環(huán)境污染其他支出等費用。 泰安市中級人民法院經(jīng)審理后認為，泰安高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院已判處天一公司犯污染環(huán)境罪，故被告天一公司是本案的侵權主體，應當承擔相應民事責任。遂判決天一公司賠償原告山東省環(huán)境保護廳應急處置費用7023785.4元、損害生態(tài)環(huán)境修復費用213990元、鑒定費及律師費220000元，共計7457775.4元。由天一公司在判決生效之日起十日內(nèi)，支付至山東省生態(tài)環(huán)境損害賠償資金賬戶。 [典型意義] 政府提起生態(tài)損害賠償制度是我國生態(tài)文明制度的重要創(chuàng)新，是解決“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”突出問題的有效手段。本案是《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點方案》實施后，山東作為試點省份由省政府提起的首例生態(tài)環(huán)境損害賠償案件。天一公司在土壤中填埋醫(yī)療廢物，對土壤造成嚴重污染，性質惡劣，在承擔刑事責任的同時，依法應當承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。環(huán)境保護部門代表政府依法提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟，創(chuàng)新性地以民事訴訟方式來保護受損的環(huán)境，開創(chuàng)了依法治理生態(tài)環(huán)境損害的新路徑。
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