ad:北京中冶卓元科技發(fā)展有限公司 聯(lián)系電話:010-60789150/82899902 24小時服務電話:13301076759 山東省政府新聞辦今天舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布會上,省質(zhì)監(jiān)局、省環(huán)保廳聯(lián)合發(fā)布南四湖東平湖、沂沭河、小清河、海河、半島流域5項水污染物綜合排放標準。 山東省質(zhì)監(jiān)局二級巡視員郭大雷介紹了山東通過環(huán)境標準促進企業(yè)污染治理和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的歷程以及經(jīng)驗和啟示。 郭大雷說,2003年,我省首先從污染最為嚴重的造紙行業(yè)入手,開啟了以環(huán)境標準倒逼“兩高”行業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構的新路子。按照必要性、預見性、引導性和強制性相結合的原則,在全國率先發(fā)布實施了第一個地方行業(yè)標準——《山東省造紙工業(yè)水污染物排放標準》。通過分階段逐步加嚴標準,推動落后生產(chǎn)力的淘汰進程,造紙行業(yè)以較小的社會和經(jīng)濟代價,取得了污染減排、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級等多重效益,極大地促進了造紙行業(yè)環(huán)境保護的發(fā)展。 第一階段,從2003年5月1日起,草漿造紙外排廢水化學耗氧量執(zhí)行420mg/L的標準限值,略嚴于450 mg/L的原國家標準,向行業(yè)發(fā)出“標準即將加嚴”的明確信號。 第二階段,從2007年1月1日起,大幅度加嚴標準,草漿造紙外排廢水化學耗氧量執(zhí)行300mg/L的標準限值。規(guī)模較大、工藝技術裝備較先進的企業(yè)具備達標排放的能力,達標無望的企業(yè)主動選擇結構調(diào)整。 第三階段,我省將環(huán)境標準在造紙行業(yè)取得的經(jīng)驗推行到全省,2006年至2007年出臺《山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標準》等4項覆蓋山東全境的地方流域性綜合排放標準,流域標準第一時段與造紙工業(yè)水污染物排放標準第三時段相銜接,實現(xiàn)了行業(yè)排放標準與流域綜合排放標準的對接,草漿造紙外排廢水化學耗氧量執(zhí)行300-150mg/L的標準限值。 第四階段,自2010年1月1日起,全省流域內(nèi)所有企業(yè)全部執(zhí)行統(tǒng)一的污染物排放標準,重點保護區(qū)化學耗氧量執(zhí)行60mg/L、一般保護區(qū)化學耗氧量執(zhí)行100mg/L的標準限值,從而實質(zhì)上取消了高污染行業(yè)的“排污特權”。 第五個階段,2011年發(fā)布修改單,進一步加嚴主要污染控制因子,自2013年1月1日起,分別對化學耗氧量、氨氮、生物耗氧量、懸浮物、色度和動植物油排放濃度限值進行了加嚴,其中,重點保護區(qū)化學耗氧量執(zhí)行50mg/L、一般保護區(qū)化學耗氧量執(zhí)行60mg/L的標準限值。 第六個階段,從2019年3月10日起,突出問題導向?qū)χ攸c因子進行控制,加強對總磷、總氮、全鹽量、硫酸鹽控制,加嚴氟化物指標限值。流域標準的實施,有效推動了我省水污染減排工作的開展,促進了水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)全面改善。 山東省質(zhì)監(jiān)局二級巡視員郭大雷表示,實踐證明,環(huán)境標準是環(huán)境管理的重要抓手,是促進污染治理的有效措施。對于不適應先進生產(chǎn)力和時代發(fā)展要求的舊動能,既不能采取安于現(xiàn)狀、保護落后的態(tài)度,也不能脫離實際簡單化地一刀切,而要立足實際,創(chuàng)造條件促使其逐步向先進適用的新動能轉(zhuǎn)變。只要轉(zhuǎn)變觀念,制定科學合理的引導性標準,就能有效推動企業(yè)改進生產(chǎn)工藝,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,突破資源環(huán)境瓶頸,從而使傳統(tǒng)意義上的落后產(chǎn)能脫胎換骨,走上新型工業(yè)化的道路,實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換
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