1、市場(chǎng)供求狀況
（1）城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平日益增長(zhǎng)，垃圾處理需求持續(xù)旺盛
隨著我國(guó)人口穩(wěn)步增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)生活垃圾產(chǎn)生量持續(xù)增加，處理需求日益旺盛。2004-2014年，我國(guó)城鎮(zhèn)人口從5.4億增長(zhǎng)到7.5億，復(fù)合增長(zhǎng)率為3.34%，城鎮(zhèn)化率從41.76%增長(zhǎng)到54.77%，增長(zhǎng)了13.01個(gè)百分點(diǎn)。2004-2014年，我國(guó)城市生活垃圾清運(yùn)量從15,509萬(wàn)噸增長(zhǎng)到17,871萬(wàn)噸，復(fù)合增長(zhǎng)率為1.43%（數(shù)據(jù)來(lái)源：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》）。根據(jù)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020）》，我國(guó)未來(lái)將堅(jiān)定不移地走“以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承”的新型城鎮(zhèn)化道路。預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率將達(dá)60%，隨著城鎮(zhèn)化率的不斷提高，生活垃圾處理需求將穩(wěn)步增加。
（2）垃圾無(wú)害化處理能力穩(wěn)步提升，焚燒發(fā)電增長(zhǎng)顯著
2004-2014年，我國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化處理廠從559座增加到818座，日處理能力從23.85萬(wàn)噸增長(zhǎng)到53.35萬(wàn)噸，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)8.38%，年實(shí)際處理量從8,088.70萬(wàn)噸增長(zhǎng)到16,393.70萬(wàn)噸，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)7.32%，無(wú)害化處理率從52.1%增長(zhǎng)到91.8%，無(wú)害化日處理能力、實(shí)際處理量、處理率增長(zhǎng)顯著。
垃圾無(wú)害化處理主要分為焚燒、填埋、堆肥三種方式。焚燒具有處理效率高、占地面積小、對(duì)環(huán)境影響相對(duì)較小等優(yōu)點(diǎn)，是增長(zhǎng)最快的細(xì)分領(lǐng)域。2004-2014年，我國(guó)城市生活垃圾焚燒廠從54座增加到188座，增長(zhǎng)了2.48倍。日處理能力從1.69萬(wàn)噸增長(zhǎng)到18.60萬(wàn)噸，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)27.10%，年實(shí)際處理量從449.00萬(wàn)噸增長(zhǎng)到5,329.90萬(wàn)噸，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)28.07%。
相較于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的垃圾焚燒處理占比仍相對(duì)較低。日本在1998年城市生活垃圾焚燒處理比例已經(jīng)達(dá)到了80.4%。挪威、比利時(shí)等歐洲國(guó)家的垃圾焚燒處理比例均超過(guò)了70.0%。我國(guó)垃圾焚燒處理能力具有較大的發(fā)展空間，“十三五”規(guī)劃綱要提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，并明確要求加快城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)，完善收運(yùn)系統(tǒng)，提高垃圾焚燒處理率，做好垃圾滲濾液處理處置，故而我國(guó)垃圾焚燒處理能力將在“十三五”期間將保持快速增長(zhǎng)。根據(jù)中國(guó)固廢網(wǎng)E20研究院測(cè)算，到2020年，我國(guó)垃圾焚燒處理率將達(dá)到50%，市場(chǎng)投資空間、建設(shè)空間約在1,000億元左右。
2、行業(yè)主要特點(diǎn)
（1）政策鼓勵(lì)型
垃圾焚燒發(fā)電屬于國(guó)家政策鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)。近些年來(lái)，隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國(guó)面臨的環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻，國(guó)家將建設(shè)“生態(tài)文明”放到了前所未有的高度，包括垃圾處理在內(nèi)的節(jié)能環(huán)保行業(yè)位居我國(guó)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首。在我國(guó)人均占地面積較小的背景下，垃圾焚燒發(fā)電是實(shí)現(xiàn)垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”處理，改善生態(tài)環(huán)境的重要手段。由于垃圾焚燒發(fā)電前期投入大、運(yùn)營(yíng)成本較高，國(guó)家從上網(wǎng)電價(jià)、稅收等多方面出臺(tái)了優(yōu)惠政策，有力促進(jìn)了垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的快速發(fā)展。
（2）區(qū)域壟斷型
我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目通常采用特許經(jīng)營(yíng)模式，特許經(jīng)營(yíng)期限一般為25至30年。在該模式下，政府有關(guān)部門將授予垃圾焚燒發(fā)電廠投資者或經(jīng)營(yíng)者特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，并免費(fèi)提供生活垃圾，獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司將建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施并對(duì)處理垃圾收取處理費(fèi)。由于資源環(huán)境的限制，同一地區(qū)一般只需要建設(shè)1-2個(gè)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。
（3）資金密集型
垃圾焚燒發(fā)電是資金密集型行業(yè)。項(xiàng)目所需前期投入大，一個(gè)日處理能力1,000噸的垃圾焚燒發(fā)電廠的資金投入為4億元至6億元。同時(shí)，垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的投資回收周期較長(zhǎng)，一般在8-12年。
（4）技術(shù)密集型
垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、垃圾焚燒、電力生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域，需集成垃圾焚燒、機(jī)械傳動(dòng)、尾氣處理、熱能發(fā)電等多項(xiàng)技術(shù)，具有技術(shù)密集型的特點(diǎn)。其中，最為關(guān)鍵的垃圾焚燒技術(shù)主要包括爐排爐和流化床兩種工藝。爐排爐技術(shù)已有數(shù)十年歷史，在國(guó)內(nèi)外發(fā)展迅速，應(yīng)用廣泛。
